Пресс-конференция в РИА "Новости": Как дорого России обойдется дешевая водка

Из распространенного на конференции пресс-релиза стало ясно, что основным информационным поводом для ее проведения стал тот факт, что в пятницу, 31 июля, Правительство РФ объявило о намерении отказаться от ранее объявленного курса на повышение акцизных ставок на крепкий алкоголь. Собравшиеся в зале информационного агентства РИАН видные российские ученые и представители общественных организаций прокомментировали это решение Правительства и дали оценку той аргументации, на основе которой оно было принято.

По практически единодушному мнению собравшихся, отказ от повышения акцизов на крепкий алкоголь в условиях российской инфляции означает падение реальной стоимости крепких напитков и повышение его доступности. Как результат, водка будет относительно дешеветь, а ее потребление населением ожидаемо вырастет. Крепкие спиртные напитки – это важнейший фактор катастрофического сокращения населения нашей страны. Результатом отказа от индексации акциза может стать рост всех негативных последствий потребления алкоголя (смертность, алкоголизм, преступность, насилие и т.д.).

"Злоупотребление крепким алкоголем – один из главных факторов систематического уменьшения населения в России. Отказ Правительства от повышения акцизов – еще одно свидетельство равнодушного отношения государства к судьбам населения", заявил ведущий исследователь российской алкогольной смертности Александр Викентьевич Немцов, д.м.н. руководитель отделения Московского НИИ психиатрии Минздравсоцразвития России.

"Это решение принято под воздействием лживой аргументации водочного лобби, которое утверждает, что в результате кризиса россияне стали пить больше, и потребление нелегального алкоголя выросло. Реальность полностью отличается от этой картины. В кризис снизилось потребление многих товаров, в том числе и водки. Как результат, с октября 2008 г. зафиксировано снижение смертности и, прежде всего, смертности от алкогольных отравлений. Продажи водки снизились, снизилась и смертность. Это не устраивает производителей водки, и они продавливают беспрецедентную меру – снижение акцизов на водку. Потери бюджета в связи со снижением потребления водки в кризис можно остановить только одним способом – повышением акцизов на крепкий алкоголь. Это будет хорошо и для бюджета, и для здоровья населения", – констатировала Дарья Андреевна Халтурина.

"Расчеты специалистов показывают, что принятое под неприкрытым давлением водочного лобби решение Правительства РФ об отказе индексации акцизов на водку может стоить жизни одному миллиону семистам тысячам россиян в ближайшие пять лет", – заявил Андрей Витальевич Коротаев, профессор Российского государственного гуманитарного университета.

"Отказ от стратегии повышения акциза на крепкие напитки является иным воплощением предложенной ранее идеи "народной" водки с очень низкой ценой, так как величина фиксированного акциза будет "съедаться" годовой инфляцией. Иными словами, это называется спаиванием населения. Кроме того, низкие неиндексируемые акцизы не решат проблему нелегального алкоголя, так как алкоголь представлен, помимо неучтенной неподакцизной водки, самогоном, спиртосодержащими жидкостями технического и парфюмерного назначения, и аптечными настойками. Пока что риски, установленные законодательством за производство нелегальной продукции, минимальны. Соответственно меры борьбы с нелегальным алкоголем должны быть иными: а именно, ужесточение ответственности за производство и оборот нелегального алкоголя в разных его формах, увеличение акцизов на этиловый спирт, ограничение содержания этилового спирта в медицинских настойках до уровня в 10-15. Подушевое потребление алкоголя остается очень высоким. Его необходимо снижать с помощью ценовой политики, направленной на увеличение стоимости крепких напитков через увеличение акцизов", – считает Гиль Артем Юрьевич, заместитель директора Общества специалистов доказательной медицины.

Трезвенническое движение также не считает эту меру целесообразной. Как говорит Сергей Сушинский, руководитель молодежной программы "Я выбираю трезвость!": "Если мы хотим сокращать население России интенсивнее, то это решение поможет нам убивать наших людей. Можно строить много разных теорий, но практика неизменно показывает следующее: при снижении цены на алкоголь, неизбежно повышается его потребление и неизбежно следующая за ним смертность от алкоголя".

Как заявил Андрей Константинович Демин, Президент Российского ассоциации общественного здоровья "Решения по акцизам убеждают, что у нас неполноценная сама система госрегулирования крепкого алкоголя. До недавнего времени семь ведомств занималось разными аспектами регулирования, в начале добавилось "министерство водки" – Госалкогольконтроль, во главе поставили представителя алкогольной отрасли, который ничего не может, не обязан знать и думать о последствиях. У нас Минздравсоцразвития, с которого всерьез спрашивают за решение проблемы вымирания народа от алкоголя, практически не участвует в регулировании алкогольной отрасли. Мировой опыт говорит нам, что Минздрав должен активно участвовать в формировании алкогольной политики, в том числе и по акцизам, сохраняя баланс над контролем этой социально опасной отрасли для защиты здоровья и наполнения казны".

"Если говорить об экономике вопроса об акцизах, нужно учитывать следующее", – отметила Ольга Поликина, руководитель исследовательских программ общественной организации "Здоровое Общество", – повышение акцизов может привести к падению спроса только в сегменте элитного алкоголя, большая часть которого импортируется и никак не влияет на занятость населения на этом производстве. Сегмент более дешевого отечественного спиртного обладает значительно меньшей эластичностью спроса, так что повышение акцизов практически не повлияет спрос и значит на число рабочих мест. В то же время от повышения акцизов бюджет получит дополнительный источник доходов, что, несомненно, очень важно в условиях текущего кризиса. Это значит, что у государства будут средства для выполнения социальных программ и, конечно же, здравоохранения. Таким образом, будет профинансированы обязательства государства по защите здоровья своих граждан.

В завершение встречи ее участники ответили на вопросы журналистов. Редакция "Трезвой политики" готовит к публикации полную стенограмму конференции.